長城網訊（田桂云 王桂敏）近日，河北省應急管理廳印發《河北省非煤礦山企業安全生產主體責任清單》，推動非煤礦山企業建立“一崗一單一檔一獎懲”制度，健全完善全員安全生產責任制和考核問責工作機制，推動企業安全生產主體責任落實到位，推進非煤礦山安全生產治理體系和治理能力現代化。

　　建立健全安全生產責任體系。建立健全安全生產責任制和考核問責機制，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，明確安全生產責任，建立健全覆蓋企業各層級、各部門、各崗位的全員安全生產責任制和層層負責、人人有責、各負其責、權責清晰的安全生產責任體系；健全完善“明責、知責、履責、問責”的安全生產責任考核獎懲機制，明確考核獎懲標準，開展監督考核，推動企業各級人員安全生產責任落實到位。建立健全安全生產規章制度和操作規程，按照有關法律法規規章的要求，結合非煤礦山企業實際，建立健全和完善各種安全生產規章制度，并確保安全生產規章制度運行正常、執行到位；建立健全安全生產組織機構，依法設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，設立安全總監（首席安全官）專職負責安全生產工作，配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

　　加強安全生產基礎能力建設。加強從業人員安全教育培訓，主要負責人和安全生產管理人員必須經考核合格，取得安全生產知識和管理能力考核合格證，方能任職；特種作業人員必須經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作證，方可上崗作業。從業人員未經安全生產教育和培訓合格，不得上崗作業。必須具備安全生產條件，不具備安全生產條件的，不得從事生產建設活動；新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須履行“三同時”手續，建設完成后，必須依法取得安全生產許可證。

　　建立健全安全投入保障機制。落實安全投入保障責任，保證足額提取、按規定使用安全生產費用，專戶儲存，專項用于安全生產，保證安全生產資金投入的有效實施。必須依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費和投保安全生產責任險。推廣應用先進適用裝備、技術和工藝，推進機械化、自動化、智能化、信息化建設和災害防治技術應用，不斷提升本質安全水平。

　　加強應急救援能力建設。提高應急處置、應急救援能力，確保發生險情或事故后第一時間做好先期處置，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。加強外包工程承包單位施工資質、安全資質、人員資質和項目部的安全生產管理機構、技術力量配備審查，要與承包單位簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責，并將外包隊伍的安全生產納入本單位的安全管理體系統一管理和監督。

　　落實落細主要負責人安全生產職責。主要負責人對安全生產工作全面負責，必須強化責任擔當，貫徹執行國家和我省有關非煤礦山安全生產的法律法規規章規定，自覺擔當安全生產責任。主要負責人是本單位安全生產第一責任人，必須要主動和帶頭履行安全生產法定職責，并做到履職盡責到位，確保本企業安全生產。