長城網訊(通訊員周子龍)近日,中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布統計報告顯示,截至2020年3月,我國在線政務服務用戶規模達6.94億,較2018年底增長76.3%。線上辦理已成為創新政府管理和優化政務服務的新渠道。
作為窗口單位,稅務部門直接服務數以萬計的納稅人、繳費人。如何打通線上平臺,使納稅人、繳費人“多跑網路、少走馬路”,對落實落細減稅降費政策、服務“六穩”“六保”大局意義非凡。國家稅務總局保定市稅務局積極依托大數據,試點探索建設以“智能稅務”為核心理念的“三廳一中心”非接觸辦稅新模式,既方便了納稅人、繳費人,又最大限度降低了疫情傳播風險。
個性設計:微廳駐企更貼心
針對大企業涉稅業務量大、種類多、事項復雜的特點,保定市稅務局推出“個性化微廳”,根據企業需求,有針對性設置業務辦理事項、縮減辦理流程,實現極簡化、個性化“微廳”辦稅。
保定市稅務局總經濟師王彥軍到長城汽車股份有限公司征詢企業對“智能微辦稅廳”應用意見建議。周子龍 供圖
在長城汽車股份有限公司,“微廳”在常規業務之外,專門增添針對長城汽車的特殊業務功能。“這些特殊業務是我們提出需求后稅務部門專門設計的。目前,‘微廳’足以覆蓋我們所有業務。”長城汽車稅務專員陳甜甜說,“微廳”上線以來,她月均節約辦稅時間10天以上,基本不再跑稅務局。“下一步,我們將成立‘區域稅務共享中心’,將保定地區50多家分公司、子公司財稅部門集中到總公司,使集團效率更高、受益更大。”長城汽車財務總監劉玉新說。
“‘智能微辦稅廳’本質上是一臺超級辦稅終端。我們在前期數據分析和征詢企業意見的基礎上,調整終端業務功能、簡并辦理流程,有針對性、個性化地推出‘微廳’駐企,從而實現納稅人業務辦理簡單化、便捷化,不僅在疫情期間為納稅人提供更安全可靠的服務,也從長遠上解決了企業業務辦理的時間和空間局限。”保定市稅務局黨委委員、總經濟師王彥軍表示。
納稅人在無人智能辦稅廳自助領取發票。周子龍 供圖
專業服務:區域企業更暖心
如果說“微廳”駐企解決的是個別企業的困難,那么,“區域微廳”則更專業地解決區域性、行業性辦稅問題。保定市稅務局先后在河北保定國家大學科技園、高碑店京開五金建材批發市場、涿州中關村和谷等3家園區和轄區8個企業集中、距城區較遠的稅務分局布設“智能微辦稅廳”,從根本上降低納稅人時間、費用成本。
作為保定市首家“智能微辦稅廳”,高碑店京開五金建材批發市場的“微廳”融入了“互聯網+”和人工智能,將人臉識別等功能與智能辦稅設備相結合,實現了包括稅務登記、納稅申報、清稅注銷、發票領購、發票代開、社保繳費等172項業務的自助辦理,輻射范圍涵蓋京開五金建材市場500多家批發經營企業和新發地2000多戶農副產品經營納稅人。
數據顯示,市場“微廳”運行以來,已累計為廣大納稅人辦理各項業務8500多筆。
納稅人通過智能辦稅終端自助辦理業務。周子龍 供圖
全廳智能:服務大局更盡心
一個智能生態的形成不僅要有點有面,還要成網,實現全覆蓋。智能辦稅廳就是網,支持絕大部分稅費業務的自助辦理。
從事醫療物資生產行業的李女士,已經是第二次體驗智能辦稅廳的便捷了。她走進5G局域網絡覆蓋的競秀區稅務局智能辦稅廳,人臉識別系統無感采集身份信息,并與企業數據庫進行比對,將進廳人員信息自動傳遞到各辦稅終端。她在該廳辦理所有業務均不需要二次身份驗證。通過數據監控平臺,她一眼看到自己所辦業務需要的設備分布和客流情況。在第二臺綜合辦稅終端前,點擊進入社保費辦理模塊,通過視頻交互一鍵咨詢,在稅務人員遠程引導下,幾步就將操作失誤導致的扣款鎖死問題解決了。臨走時,她還打印了一份企業“體檢報告”,從進廳到完成“體檢報告”打印,用時不超5分鐘。
無感采集人臉識別系統、智能云辦稅終端、24小時自助服務終端、智能稅務數據平臺……,保定市稅務局在5家前期試點單位的主辦稅服務廳,引入一系列以“智能”為核心的應用技術,為納稅人提供全流程無人無障礙辦稅體驗。數據顯示,僅高碑店智能辦稅主廳投入運行3個月來,日均辦理業務就達200多筆,占總量比例超過50%。“像這樣的智能服務廳,二期我們將再增加15家。”該局征收管理科科長王斌說。
高新區稅務局“新稅在線”智能中心稅務人員正在解答政策咨詢。周子龍 供圖
精準對接:數據支撐更放心
前臺服務智能化,流暢、快捷;后臺支持人性化,專業、高效,大服務的背后是大數據的精準發力。每個試點稅務局都設有智能中心,負責收集“三廳”運行數據、解答遠程視頻咨詢、辦理線上涉稅業務。
在高新區稅務局,十幾個坐席承擔起轄區2萬多納稅人的全部線上業務;在涿州市稅務局,流動的業務員在應用平板電腦解答納稅人遠程咨詢的同時,根據客流量隨時調整智能辦稅廳資源分配;在高碑店市稅務局,業務員正在遠程幫助外埠納稅人處理預繳業務……每個智能中心基本業務相同,但都各具特色。“這里是智能稅務的‘大腦’,‘三廳’所有終端、線上所有業務都在這里完成數據整合,實現合理調整、精準化快速解決。”高新區稅務局第一稅務所張英磊說。
數據顯示,疫情發生以來,高新區稅務局智能中心實現線上辦理業務2.8萬筆,郵寄發票9700多戶50多萬份,遠程解答納稅人咨詢3.7萬人次。
“面對突發疫情,如何快速應對,在一定程度上檢驗著政府治理能力現代化的提高程度。”河北大學教授李克橋認為,“疫情過后,‘非接觸式’將成為一種常態化的工作和生活方式。這就需要有關部門及時轉變思維、創新形式,推出更多更契合實際的服務舉措,以適應新形勢下經濟社會發展需求。保定市稅務局在這方面進行了很好的探索和實踐。”
“未來我們還將根據需求,從納稅人視角構建以‘智能’為核心理念的一整套服務機制,逐步形成以智能辦稅、智能服務、智能管理、智能防險為核心的一體化服務體系,切實提升稅收治理能力現代化水平,更好滿足企業和經濟社會發展需求。”保定市稅務局黨委書記、局長韓江明說。