長城網訊(通訊員甘春國 趙勇 張少謙)3月29日,河北省政府辦公廳印發了《河北省森林草原消防專業隊伍建設方案》(以下簡稱《方案》)。在對全省現有森林草原消防專業隊伍摸查統計、調研了解其它省隊伍建設現狀的基礎上,經過專家討論研究并合理吸收各相關部門意見建議,反復修改完善,歷時七個多月,最終形成了該《方案》。《方案》對森林草原消防專業隊伍建設指導思想、主要目標、組織架構、職責任務、領導體制、招錄標準、管理機制、保障機制等各方面內容作出了具體規定,為河北省森林草原消防隊伍規范化、制度化、專業化建設提供了標準和依據。
《方案》旨在今年內建成一支森林草原消防專業隊伍,作為今后河北省撲救森林草原火災的“主力軍”,兼顧洪澇、地質災害、事故災難救援的全災種的應急救援隊伍,保障全省森林草原資源安全和社會平安穩定,擔負起護衛京津生態安全的政治責任。
《方案》中明確了河北省森林草原消防專業隊伍要按照“省建總隊、市建支隊、縣建大隊”的總體思路,組建省市縣三級森林草原消防專業隊伍,省級組建省森林草原消防總隊,森林草原火險市組建市級森林草原消防支隊,森林草原火險縣組建縣級森林草原消防大隊。各級政府是森林草原消防專業隊伍的建設主體,要加大對專業隊伍建設支持力度,將隊伍建設納入當地國民經濟和社會發展規劃。各級應急管理部門負責同級森林草原消防專業隊伍的建設和管理,切實加強對專業隊伍建設的指導,加快隊伍組建步伐。
《方案》中明確了森林草原消防專業隊伍職責,主要履行以下任務:根據指令執行火災撲救、抗洪搶險救災、地質災害處置、事故災難救援等應急救援任務;在當地森林草原防滅火指揮部和應急管理部門的領導下開展森林草原防滅火宣傳教育、攜裝巡護、火源管控、監測預警、督促檢查、排查整治火險隱患、熱點核查、火情早期處置等工作;森林草原防火關鍵期,靠前駐防,加大對國有林場、自然保護地等關鍵部位的巡護力度;協助本地區其他應急救援力量做好森林草原防滅火等應急救援技能的教育培訓工作。
《方案》中規范了森林草原消防專業隊伍的招錄方式和標準,一線撲火隊員原則上招用年齡在18-35周歲、具有一定文化程度、品行良好、身體和心理健康的人員。取得全日制大專以上學歷人員、解放軍和武警部隊退役士兵、具有森林草原防滅火工作和其他應急救援經驗的人員可適當放寬,優先錄用。在崗隊員年齡原則上不超過45周歲,從事森林草原防滅火工作時間長、經驗豐富的人員可適當放寬。
《方案》中明確了各級森林草原消防專業隊伍的管理機制,各級森林草原消防專業隊伍實行統一指揮,以本級森林草原防滅火指揮部指揮調度為主,實行準軍事化管理、教育、培訓和訓練,全年集中食宿備勤。防火關鍵期、高火險天氣、重要活動等特殊時段,必須全員在崗、攜裝備勤。提出要建立完善各類應急救援的教育訓練、考核獎懲等制度,不斷提升隊伍管理水平和應急救援能力。
《方案》還規定了森林草原消防專業隊伍建設的多項保障機制,確保隊伍建得起、養的住,持續穩定發展。各級森林草原消防專業隊伍建設經費要納入同級政府財政預算給予保障,建設完善隊伍備勤訓練所需的營區營房、訓練場地等基礎設施,配齊配足防滅火物資裝備,確保一線撲火隊員的工資待遇與其承擔的高危險性職業相適應。