長城網訊（田桂云 石鑫）今年以來，秦皇島市應急管理局抓實六個環節推進執法規范化建設。

　　抓計劃，明確工作目標。落實分級分類監管要求，將重點監管與隨機抽查相結合，科學制定監督檢查計劃，明確指導思想、目標任務、檢查企業家數、執法檢查事項等內容。全年計劃檢查不少于280家，其中重點檢查178家、一般檢查102家、專項檢查88家、集中執法不少于60家，做到全年執法任務目標明確。

　　抓制度，規范執法行為。起草制定市應急管理局《行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度》和10項配套制度，7個清單，10個執法流程圖和1套《2020版安全生產執法手冊》，確保日常監管執法有公示、過程有留痕，行政處罰案件合法，裁量基準適當。2021年，對全局67件涉及經濟處罰的執法案件嚴把法審關，指導修改完善相關文書280余份。

　　抓素質，提升執法能力。積極開展學習培訓，嚴格實行行政執法人員持證上崗資格管理制度，從源頭把好執法隊伍素質關，推進執法隊伍正規化、專業化、職業化。組織全局75人持證執法人員參加市法制部門組織的法律法規培訓考試，75人全部合格，局應急管理持證率達到100%。

　　抓清單，厘清執法界限。依據《安全生產法》等有關法律法規，從權力類型、事項、主體、依據和追責情形等5個方面，對7類199項部門權責清單進行了調整，從項目名稱、執法類別、執法主體、執法依據、實施對象等5個方面，對部門196項罰沒事項清單，201項執法事項清單和10個行政執法流程圖，重新進行了梳理調整公布。以清單方式明確每項安全生產監管監察職權和責任，切實做到“法無授權不可為”“法定責任必須為”，做到行政執法不缺位、不越位。

　　抓考核，形成激勵機制。按照《安全生產監管系統執法監察工作考核辦法》《安全生產執法監察工作考核評分細則》，對各科室大隊及各縣區局從年度監督檢查計劃制定、備案、執法質量、執法規范化、數據統計報送、普法責任制落實等6個方面進行過程化考核，通過考核激勵一線執法人員進一步規范執法行為，杜絕違規執法、“任性”執法等現象。

　　抓監督，推進陽光執法。貫徹落實《河北省行政執法監督條例》，加強安全生產行政執法內部監督機制，定期組織行政執法行為自查自改。制定下發《秦皇島市應急管理局安全生產行政執法規范用語指引》，設立監督電話和舉報信箱，自覺接受社會監督。通過加強規范行政執法行為，市局執法人員依法行政意識和依法行政水平整體大幅提升，依法行政工作連續兩年被評為市級先進單位。