長城網·冀云客戶端訊（郝艷紅）今年1月1日《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式生效，并在中國、日本、新加坡、泰國、越南、文萊、柬埔寨、老撾、澳大利亞、新西蘭10個國家實施以來，河北省貿促會積極指導出口企業綜合選擇利用RCEP或原有的中國-東盟、中國-韓國、中國-澳大利亞、中國-新西蘭等自由貿易協定（FTA）項下的關稅優惠規則，首月共出具170份RCEP優惠原產地證書，1490余份其他FTA優惠原產地證書，涉及出口產品金額超過8000萬美元，進口國關稅減免金額超過160萬美元，有效提升了出口產品競爭優勢，推動了RCEP成員國相關市場的開拓。

　　RCEP生效實施，對拓展日本市場很有幫助

　　據河北省貿促會相關負責人介紹，RCEP生效實施，對拓展日本市場很有幫助。通過橫向比較，在2022年1月河北省貿促會所簽發的162份RCEP優惠原產地證書中，有150多份使用國別為日本，占95%以上；出口產品以紡織服裝、防護用品、化工、輕工、食品等產品為主。通過縱向比較，以往年度1月份該會簽發出口日本的一般原產地證為30份左右，涉及出口合同金額100萬美元左右；而今年1月該會簽發出口日本的一般原產地證數量基本持平，但RCEP優惠原產地證書則增至150余份，出口合同金額也增至1500多萬美元。通過橫縱向比較，充分體現了中國和日本通過RCEP首次建立自由貿易協定，將有力地促進了兩國的經貿合作，為廣大出口企業開拓日本市場提供有利參考。

　　RCEP生效實施后，更多的出口企業仍沿用原FTA享惠規則

　　據河北省貿促會簽證數據表明，RCEP生效實施首月，申辦原FTA優惠原產地證的企業仍占大多數，經過分析，主要有以下兩種原因：一是因為RCEP并不是完全取代原來中國與相關成員國之間的自由貿易協定（FTA），原FTA享惠規則仍然有效，很多國外客戶在RCEP生效實施后出于業務習慣或國外海關當局要求，仍然要求出口企業提供原FTA優惠原產地證，如中國東盟自貿協定項下的FORM E證書。二是因為通過比對所附關稅減讓承諾表，可以發現部分國家在RCEP項下對部分中國出口產品的關稅減讓水平比原FTA還要低一些，例如部分醫藥原料藥產品，這需要相關國家進一步澄清或推進擴大減讓幅度；而且，不同協定項下的原產地規則也有所區別。這都需要廣大出口商根據自身產品情況，認真研究相關原產地規則和目的國關稅減讓承諾表，加強與進口商的溝通磋商，選擇適用RCEP還是原FTA相關享惠規則。

　　河北企業利用RCEP原產地規則的水平還有待進一步提升

　　據介紹，經過前期一系列的培訓和推廣，河北出口企業利用RCEP等自貿協定的意識和操作能力都顯著提高，申辦優惠原產地證書比去年同期增長了105%，但仍存在諸多不足：一是“區域累積規則”利用不足。“區域累積規則”是RCEP在貨物貿易方面的另一大亮點，有助于我國企業在成員國范圍內進一步優化原材料供應鏈和產業鏈布局，即我國企業可以使用更多的進口原材料在中國加工生產后再出口，但目前申辦RCEP優惠原產地證書的企業大多為完全中國國產的產品，利用“區域累積規則”獲得享惠資格的產品還較少。二是對RCEP及FTA原產地規則的研究深度不夠。通過前期宣傳，大多數企業對RCEP及FTA有了一定的了解，但對于“具體可以享受多大幅度關稅減免”“如何享受這些關稅減免優惠”“自身所經營的產品到底適用哪個規則更有利”等細節問題缺乏研究。三是申辦RCEP和FTA優惠原產地證的主動性有待進一步提升。鑒于直接享受關稅減免的是進口商，河北出口企業對于“進口商享受關稅減免，有利于我方提升產品競爭優勢”認識不足，往往是根據國外進口商的單證要求，被動地申辦優惠原產地證，主動性不足。

　　河北省貿促會相關負責人表示，下一步將繼續實施“RCEP及FTA研究推廣專項行動”，與河北省商務廳、石家莊海關等部門聯合實施“RCEP燕趙行”系列活動，加強對相關規則的深入研究，制作適用指南、服務手冊、電子書、相關課件和推文，通過線上線下培訓會議、上門調研輔導、微信公眾號、網站、業務QQ群等方式進行政策解讀和推廣宣傳，為外貿企業提供優惠稅率查詢、優惠原產地證申辦咨詢、企業合規享惠指導等服務，引導河北企業擴大RCEP相關成員國市場。尤其是加強“區域累積規則”和相關投資、服務貿易、跨境電商等方面的研究和宣傳，為企業提供關稅籌劃服務，指導有實力的企業調整產業鏈和供應鏈布局。同時，發揮河北省貿促會涉外法律服務職能，幫助企業排查合規風險，及時解決各類商事爭議，為企業開拓海外市場保駕護航。