長城網(wǎng)·冀云客戶端訊（魏美芳）2018年8月1日，全國首家退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園——“信都區(qū)退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”在邢臺市正式揭牌成立。建園3年來，吸引入駐退役軍人創(chuàng)業(yè)項目69個，帶動270余名返鄉(xiāng)退役軍人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，成為邢臺地區(qū)及周邊退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的綜合性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，得到社會廣泛認(rèn)可。先后被評為河北省農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、河北省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)（省級）孵化基地。2021年，信都區(qū)退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園又被退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部授予“退役軍人服務(wù)保障先進單位”稱號。

　　踐強國強軍之初心，行幫扶退役軍人之使命

　　2018年，邢臺市退役軍人事務(wù)局積極響應(yīng)國家“雙創(chuàng)”號召，借機構(gòu)改革中退役軍人事務(wù)部門新成立的春風(fēng)，積極調(diào)動各方資源，把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作依托，通過搭建園區(qū)公共服務(wù)平臺，賦能退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成優(yōu)質(zhì)、便捷、高效融退役軍人教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)為一體的服務(wù)基地。

　　打造退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園在全國屬于首創(chuàng)，沒有可供借鑒的成功經(jīng)驗。為了讓園區(qū)做到高起點、創(chuàng)新性、軍味濃、服務(wù)強，邢臺市和信都區(qū)始終秉承“選好一個能人，做好一個園區(qū)、幫好一群軍人、做成一件好事”的初心，在建園初期，就把選擇園區(qū)掌舵人作為重點。經(jīng)過充分考察，終于選定具有退役軍人經(jīng)歷、富有愛國擁軍熱情、甘愿為退役軍人創(chuàng)業(yè)自我奉獻、具有創(chuàng)新精神和行動力強的優(yōu)秀退役軍人陳建作為園區(qū)的總經(jīng)理。陳建也不負(fù)眾望，上任伊始就緊扣退役軍人充分創(chuàng)業(yè)就業(yè)主題，提出了抓提升、拓平臺、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)品牌的工作思路。在園區(qū)的發(fā)展過程中，陳建舍小家為大家，懷著一顆強國強軍心，把全部精力和財力用于園區(qū)發(fā)展，并探索出了以推動退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與資本、導(dǎo)師、政策有效對接，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的園區(qū)發(fā)展線路圖。經(jīng)過三年多的時間，園區(qū)以一流的發(fā)展速度，一流的管理服務(wù)，一流的創(chuàng)新、一流的團結(jié)力和號召力，團結(jié)和引領(lǐng)一大批退役軍人在園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出了“養(yǎng)雞司令”郝海成，應(yīng)急救援典型陳瑞明等一大批全國退役軍人創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮了退役軍人“退役不褪色，轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志”的精神，增強了退役軍人在“雙創(chuàng)”建設(shè)中的價值感。

　　立足農(nóng)業(yè)接地氣，鄉(xiāng)村振興再助力

　　信都區(qū)退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園從一開始就以信都區(qū)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)業(yè)和林果業(yè)的發(fā)展特色上，立足抗大分校的紅色革命資源和林果產(chǎn)業(yè)豐富等優(yōu)勢，結(jié)合退役軍人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求，確定了“圍繞一個核心、構(gòu)建兩個產(chǎn)業(yè)、服務(wù)六大板塊、打造一個品牌”的發(fā)展思路，即以服務(wù)邢臺地區(qū)返鄉(xiāng)退役軍人創(chuàng)業(yè)為核心；以構(gòu)建農(nóng)業(yè)和紅色文化旅游兩個產(chǎn)業(yè)為主線；以服務(wù)培訓(xùn)、餐飲、環(huán)保、工程、公益、電商六大板塊為重點；著力打造“共創(chuàng)+共享+共贏”軍創(chuàng)惠民品牌。自2018年投建以來，先后投資1000多萬元，園區(qū)由占地1000余平方米發(fā)展到占地面積7200平方米，孵化面積4000平方米，設(shè)有退役軍人服務(wù)站、老兵驛站、一站式綜合服務(wù)大廳、無人機培訓(xùn)中心、富硒農(nóng)業(yè)科研中心、軍融影視文化交流中心、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、應(yīng)急救援培訓(xùn)中心、軍融眾創(chuàng)空間、辦公區(qū)、多功能培訓(xùn)中心、檔案室、食堂、會議室、圖書室、創(chuàng)業(yè)成果展示區(qū)、訓(xùn)練場、創(chuàng)客辦公室等多功能為一體的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化核心園區(qū)。目前，成功孵化兵哥熱氣球、富硒雞、魚菜共生、軍創(chuàng)惠民體驗館、野營裝備制造等一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。“雞司令”郝海成從一頂帳篷開始，已發(fā)展成日產(chǎn)富硒雞蛋6萬枚，遠銷廈門、廣州等地的現(xiàn)代化養(yǎng)雞場。“魚先生”張建輝圍繞農(nóng)村“防止返貧+鄉(xiāng)村振興”開發(fā)的魚菜共生新型農(nóng)業(yè)項目，實現(xiàn)投資小，見效快，每個村莊可帶動200人就業(yè)，每個微工廠項目可帶動10-20人就業(yè)，成為邢臺市委、市政府重點推廣扶貧車間項目。此項目，榮獲首屆全國退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽一一精準(zhǔn)扶貧二等獎。

　　以創(chuàng)業(yè)需求為出發(fā)點，以幫扶造血成功為目的

　　創(chuàng)業(yè)沒門道、就業(yè)沒門路、產(chǎn)業(yè)層次低，融資能力弱，是當(dāng)前大多數(shù)自主創(chuàng)業(yè)退役軍人的心聲。為解決這個問題，軍創(chuàng)園建立了15人的服務(wù)團隊，從各行各業(yè)及不同崗位上離退休的老兵組建了10個不同領(lǐng)域和行業(yè)專家委員會及創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，實施一站式全程孵化服務(wù)，開展項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、網(wǎng)上注冊、投資貸款、宣傳推廣、跟蹤扶持等，并為入駐個體工商戶提供免費申報，入駐企業(yè)提供半價服務(wù)等多項優(yōu)惠。

　　為減少創(chuàng)業(yè)者的共性負(fù)擔(dān)，園區(qū)為廣大退役軍人提供包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策法律咨詢、產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、會計稅務(wù)代辦、投資融資對接、宣傳路演推介、求職信息發(fā)布、場地房租減免等在內(nèi)的多維度、多樣化、全周期的服務(wù)保障。

　　為提高創(chuàng)業(yè)實效、規(guī)避市場風(fēng)險，軍創(chuàng)園采用指導(dǎo)專家“分類負(fù)責(zé)、項目包干、集體研究、全程跟蹤、線上線下”的方式，實現(xiàn)對入駐項目的精準(zhǔn)服務(wù)，真正讓園區(qū)擔(dān)風(fēng)險、讓個人享實惠。線上成立服務(wù)中心，通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)基地生產(chǎn)的實時監(jiān)控和專家的及時指導(dǎo)；線下每周派技術(shù)人員進行走訪，定期組織相關(guān)專家進行指導(dǎo)；每周分類召開項目研討會，每月召開項目小結(jié)會，做到項目問題及時總結(jié)、及時反饋、及時解決。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款融資和創(chuàng)業(yè)扶持方面，組建金融管理委員會，由7個銀行專家親自指導(dǎo)完成企業(yè)融資貸款，以軍創(chuàng)園為擔(dān)保主體，承擔(dān)風(fēng)險，人社部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，切實解決退役軍人創(chuàng)業(yè)融資難問題。目前通過園區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)貸款的有5家企業(yè)，累計貸款300萬元，很多退役軍人都動情地說，“來到了軍創(chuàng)園，就像來到家一樣。”

　　面對未來的市場化競爭，信都區(qū)退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園對項目創(chuàng)建“一園多基地”發(fā)展模式，創(chuàng)業(yè)基地分布在全國各地，創(chuàng)業(yè)專家和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師分布全國各地，利用互聯(lián)網(wǎng)和線上教學(xué)模式，實現(xiàn)專業(yè)導(dǎo)師一對一精準(zhǔn)幫扶，對項目實施區(qū)域達到全覆蓋，使信都區(qū)退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園成為遍及全國項目的指揮中心和調(diào)度中心，克服園區(qū)發(fā)展的區(qū)域局限性，為園區(qū)更大規(guī)模更廣區(qū)域的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。目前，園區(qū)已經(jīng)與省內(nèi)外30余家企業(yè)和園區(qū)結(jié)成了互聯(lián)互幫互通的區(qū)域性發(fā)展關(guān)系。