長城網·冀云客戶端訊（通訊員 王海紅）近來，承德隆化縣在農安縣創建和鞏固提升中，持續強化質量安全在產業發展中的基石作用，以構建五級網格監管體系為著力點，用過硬的質量安全保障促進特色產業發展，并取得顯著成效。

　　橫向布局，創建五級網格體系

　　該縣按照“區域定格、網格定人、人員定責”的網格化監管要求，印發全縣網格化監管方案，以分管轄區為監管網格單元，創建了“縣+鄉鎮+村+產業園區+生產基地”五級網格化農產品質量安全監管模式。一是創建以縣農業農村局為主體的一級網格單元。由農業農村局農安辦牽頭，從局屬40個股室站所和9個基層區域站遴選157名專業技術人員作為監管指導員，對全縣種養殖基地實施“一對一”結對，開展生產技術指導和安全監管；二是創建以鄉鎮為主體的二級網格單元。組建25個農產品質量安全監管服務站，每個站設立兩名以上監管員，落實二級網格監管員102名，壓實鄉鎮政府屬地監管責任，確保鄉鎮監管有崗、有職、有責、有人；三是創建以行政村為主體的三級網格單元。由村委會確定1名村干部擔任協管員，共組建三級協管員357名，協助鄉鎮監管員做好轄區內監管工作；四是創建以產業園區為主體的四級網格單元。按照肉牛、蔬菜、中藥材、糧食等所屬產業園區為單元，將全縣120名動物防疫員和1585名環境保潔員全部納入四級網格協管員，動物防疫員做好畜牧業園區監管，環境保潔員做好種植業園區監管；五是創建以生產基地為主體的五級網格單元。與58家龍頭企業、1579家合作社、403個家庭農場、2320個種養大戶簽訂監管責任書，明確主要負責人作為質量安全第一責任人進行自我管理。

　　縱向串聯，強化三級監管互動

　　該縣以信息互通為聯結手段，建立五級監管網格緊密連接、上下聯動、反應快捷、運轉高效的監管體系。一是明確責任。明確縣農業農村局負監管責任，鄉鎮政府對轄區內農產品質量安全負主要責任，經營主體負主體責任，形成了全縣監管有抓手、鄉鎮監管有隊伍、村級監管有支撐的全域監管架構；二是協同推進。充分發揮監管中心、監管指導員、監管員、協管員、責任人的主體作用，建立監管微信群，依托省平臺引入手機定位技術，實現監管精準化、可視化、生產記錄精細化管理；三是全程溯源。全縣建立電子追溯點91家，錄入生產經營主體856家，生成電子追溯碼1560個，依托省平臺巡查檢查1470次，開具紙質合格證5600張，對生產經營主體生產、加工、銷售等各環節進行追蹤溯源，織就了一張“層層負責、網格到底、責任到人、全面覆蓋”的網格化監管體系。

　　軸向驅動，實現多方互利共贏

　　質量安全是農業發展之基，放心消費是農民盈利之本。農產品質量安全離不開政府推動、多方聯動、主體帶動。一是政府推動，實現一二級網格監管員有抓手。爭取資金500萬元優化縣農產品質量檢測檢驗中心硬件設施，在局屬9個基層區域站設立檢測室，除進行農獸藥殘留、瘦肉精等基礎檢測外，每周到縣檢測中心送檢1次?？h政府每年安排30萬元作為監管檢測經費，縣鄉兩級檢測成網，實現農產品檢測全覆蓋。縣政府連續5年制定扶持政策，鼓勵企業開展“兩品一標”認證，去年落實350萬元對實施品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產的主體給予獎勵，全縣標準化生產覆蓋率達到74.2%；二是多方聯動，實現三四級網格員有待遇。每年落實動物防疫經費130余萬元、農業保險監管經費750余萬元、農村保潔員經費370余萬元、公益崗位工資610余萬元，全部用于全縣357名村級協管員、120名動物防疫員和1585名環境保潔員等協防員工資待遇，協防員年人均增收9000元以上，確保網格監管可持續；三是主體帶動，實現五級網格員有干勁。依托北京新發地批發市場隆化農產品流通辦事處、北京回龍觀隆化農產品高檔社區直銷店等銷售渠道，全部達成檢測互認協議，實施農產品市場準入制度，倒逼生產經營主體提升質量安全水平。

　　據了解，2021年以來，隆化縣56家生產經營主體向京津市場銷售10余個品類的優質特色農產品共1300余噸，全縣農產品沒有出現積壓滯留、低價滯銷等現象。同時，將財政項目支持和資金獎勵補助與生產主體信用直接掛鉤，實行局班子和質量監管指導員聯審制度，對管理不規范的主體一律不予項目資金支持，進一步提升了農產品質量監管工作的凝聚力和向心力。