長城網(wǎng)·冀云客戶端訊(郝艷紅)近日,石家莊市人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)石家莊市穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的若干措施及配套政策的通知》,其中,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的十八條政策措施如下:
一、對重點(diǎn)文化和旅游項目進(jìn)行“貸款貼息”
1.對符合條件的重點(diǎn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)項目,且項目沒有取得省級專項資金貸款貼息支持,經(jīng)市文化廣電和旅游局審核認(rèn)定后予以貸款貼息。重點(diǎn)支持全市文化和旅游重大戰(zhàn)略工程項目、市重點(diǎn)建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、融合示范新業(yè)態(tài)項目等。單個項目貼息金額不超過項目貼息期內(nèi)(一年度)所付利息的60%,每個項目補(bǔ)助資金不超過80萬元。全市每年“貸款貼息”總額不超過400萬元,具體支持項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市文化廣電和旅游局單獨(dú)發(fā)布。(責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局、市財政局)
二、對重點(diǎn)文化和旅游單位實(shí)施“以獎代補(bǔ)”
2.對新獲評的省級旅游度假區(qū)、省級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、省級文明旅游示范單位、4A級景區(qū),分別獎勵50萬元;對新獲評的省級旅游休閑街區(qū)、四星級旅游飯店、國家丙級旅游民宿、省級以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村(鎮(zhèn))、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家3C自駕車旅居車營地,分別獎勵20萬元。(責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局、市財政局)
3.2022年,對持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營、具有良好市場影響力和社會貢獻(xiàn)度的旅游企業(yè)進(jìn)行專項支持,根據(jù)接待游客數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、營業(yè)收入、納稅金額、旅游惠民卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等指標(biāo),由縣(市、區(qū))政府推薦,市文化廣電和旅游局綜合考評,給予排名前15位的企業(yè)分別獎勵20萬元?!藏?zé)任單位:市文化廣電和旅游局、市財政局,各縣(市、區(qū))〕
三、減輕旅行社經(jīng)營負(fù)擔(dān)
4.落實(shí)省文化和旅游廳責(zé)任保險專項補(bǔ)貼政策。對全市2022年度投保旅行社責(zé)任險的旅行社,報省文化和旅游廳審定后,以補(bǔ)貼方式據(jù)實(shí)全額返還責(zé)任險保險費(fèi)用。(責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局)
5.對享受暫退保證金政策的旅行社,暫緩交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,補(bǔ)足保證金期限為2023年3月31日。(責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局)
6.落實(shí)省文化和旅游廳加快推進(jìn)旅行社保證金履約保證保險替代現(xiàn)金交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點(diǎn)工作,切實(shí)減輕旅行社負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局)
7.對在石家莊市旅游協(xié)會注冊的導(dǎo)游員,繼續(xù)減免2022年度會員費(fèi)。(責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局,市旅游協(xié)會)
四、支持文化演藝企業(yè)發(fā)展
8.2022年,對舉辦星光音樂節(jié)、正定戲劇節(jié)的民營演藝單位,每家一次性給予獎勵50萬元;對組織引進(jìn)中外文藝精品演出(A類演出)項目活動的民營演藝單位,每個項目給予獎勵20萬元,全年不超過10個項目。(責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局、市財政局)
五、支持文化和旅游企業(yè)拓展業(yè)務(wù)
9.鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動及參觀學(xué)習(xí)、紅色教育、黨建培訓(xùn)等活動,委托旅行社代理安排旅游交通、住宿、餐飲、會務(wù)等相關(guān)事項,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等要求,預(yù)付款比例不低于50%,并按照合同約定及時向旅行社支付資金。政府采購住宿、會議、餐飲等服務(wù)項目時,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定,不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。鼓勵基層工會利用會員會費(fèi)為本單位職工購買符合規(guī)定的文旅產(chǎn)品和服務(wù)。(責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局、市財政局、市審計局,市總工會)
10.鼓勵和引導(dǎo)學(xué)校制定研學(xué)實(shí)踐教育計劃,開展中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育。支持學(xué)校選擇有資質(zhì)且管理規(guī)范、社會聲譽(yù)良好的旅行社開展市內(nèi)外研學(xué)實(shí)踐教育服務(wù)?!藏?zé)任單位:市文化廣電和旅游局、市教育局,各縣(市、區(qū))〕
11.組織開展石家莊市旅游產(chǎn)業(yè)高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作。加強(qiáng)“高級、特級和金牌導(dǎo)游”和旅游飯店高級技師等行業(yè)拔尖人才培養(yǎng),組建行業(yè)導(dǎo)師隊伍,加快人才隊伍建設(shè),強(qiáng)化人才支撐?!藏?zé)任單位:市文化廣電和旅游局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區(qū))〕
六、支持非國有博物館建設(shè)
12.2022年,對依法成立一年以上的非國有博物館,保持常年對社會免費(fèi)開放的,由屬地文旅管理部門推薦,市文化廣電和旅游局綜合考評,分別獎勵10萬元。(責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局、市財政局)
七、支持旅游民宿發(fā)展
13.簡化旅游民宿備案登記手續(xù),加快推進(jìn)旅游民宿消防安全許可、特種行業(yè)許可證等證照辦理工作?!藏?zé)任單位:市文化廣電和旅游局、市公安局、市消防救援支隊,各縣(市、區(qū))〕
八、加大金融支持力度
14.聯(lián)合金融機(jī)構(gòu),推出善營貸、e抵快貸、景區(qū)開發(fā)建設(shè)貸、景區(qū)收益權(quán)支持貸等文化和旅游特色金融服務(wù)產(chǎn)品,提高文化和旅游企業(yè)融資便利性。(責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局)
15.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)成立文化和旅游專項業(yè)務(wù)部門,加強(qiáng)對文化和旅游企業(yè)及時精準(zhǔn)服務(wù)指導(dǎo),推動文化和旅游貸款保持穩(wěn)定較快增長。(責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局、市地方金融監(jiān)管局、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局)
16.鼓勵金融機(jī)構(gòu)對符合續(xù)貸條件的文化和旅游市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,保持合理流動性。(責(zé)任單位:人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局)
17.鼓勵金融機(jī)構(gòu)對文化和旅游企業(yè)經(jīng)營性貸款實(shí)行優(yōu)惠利率。(責(zé)任單位:人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局)
九、加強(qiáng)土地要素保障
18.鼓勵有條件的縣(市、區(qū))將文化和旅游用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃。在符合規(guī)劃的前提下,對生態(tài)觀光、休閑度假等建設(shè)項目用地,可以實(shí)行點(diǎn)狀配套設(shè)施建設(shè)用地布局開發(fā)。文化和旅游項目中,屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的,不改變原用地用途的,不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用?!藏?zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市文化廣電和旅游局,各縣(市、區(qū))〕