長城網·冀云客戶端訊（通訊員 孟凡正 馬寶林）農產品質量安全是一項系統工程，要種出來、養出來，更要管出來。一直以來，永清縣以實施農產品追溯及合格證項目為契機，堅持“以產業樹品牌、以品牌促質量、以質量增效益、以效益帶產業”，在發展壯大特色優勢產業的基礎上，全面提升了農產品質量安全治理能力和水平，為推動農業高質量發展，促進鄉村振興提供了有力支撐。

　　　加強培訓，全民參與

　　推行合格證制度，離不開嚴格的監管，也離不開培訓和普及。該縣農業農村局邀請行業專家對相關業務股站、基層站人員進行合格證制度培訓，讓大家充分熟悉業務和職責。并針對鄉鎮網格員和村級協管員組織多次培訓；針對重點企業，先后開展多次省農產品質量安全監管追溯平臺生產經營主體追溯體系建設錄入工作培訓，每天線上解決生產經營主體錄入問題，讓企業對產品合格證制度有更高的認知，并嚴格執行。同時，強化宣傳和普及力度，做到人人知曉。在村委會公開欄張貼合格證制度告知書、禁限用藥物清單，在農產品生產集中區、集貿市場和交通要道宣掛通俗易懂、朗朗上口的宣傳條幅，實現了村委會和重點企業全覆蓋。“我們利用‘科技大集’等集中宣傳方式，發放明白紙1萬余張，有效提升了小農戶對合格證政策的知曉度。目前，全縣小農戶合格證制度知曉率達到80%以上。”永清縣農業農村局副局長孟凡正介紹。

　　層級推進，差異服務

　　推行食用農產品合格證制度，目的是強化生產者主體責任，更加有效地保障質量安全。該縣圍繞企業對合格證項目的不同需求，積極開展了有針對性的指導和服務。一方面強化標桿企業示范引領作用。推動玖豐合作社、福興合作社、田池農業開發公司等5個標桿企業，全部完成檢測室建設。在做好企業內部安全種植、標準檢測、規范出證等工作外，積極帶動本區農戶嚴格按標生產并出具合格證，基本實現了龍頭帶產業，產業帶農戶的示范效果；另一方面推動重點企業實行平臺管理。為全面、詳細掌握監管對象底數，組織行業監管部門和網格員，對全縣食用農產品生產者進行了全面摸排整理。目前，138家“菜籃子”產品生產企業、460家農民合作社、145個家庭農場依托省平臺建立了電子檔案，80%小農戶建立了紙質檔案。在此基礎上，全力推動小散農戶實行承諾管理。對小農戶免費提供紙質合格證，并由網格員和協管員指導農戶開具合格證，推行力度空前。

　　全程管理，規范出證

　　增加綠色優質農產品供給，強化管理是重點。日常工作中，該縣農業農村部門通過開展綠色、精細、高質控肥控藥行動，指導企業嚴格按標生產，強化規范使用農業投入品，全程落實質量控制措施。并明確“貼牌必須掛證”，切實保證從田間地頭到百姓餐桌食品安全。在全面開展產品監測方面，強力推進生產企業、合作社農產品上市前依法開展產品自檢或委托檢測，檢測不合格的不得上市銷售。目前，縣內49家規模種養企業可開展自檢，其余規模企業已實行委托檢測，有效確保了農產品帶證上市；在強化考核管理方面，該縣將合格證制度納入全縣鄉村振興考核內容，列入日常監管工作重要內容，持續加強了對合格證使用情況的督促檢查，不斷規范出證用證。

　　準入準出，有效銜接

　　推行合格證制度，確保農產品帶證上市，強化部門聯動是關鍵。該縣農業農村局與縣市場監管局建立了準出準入銜接機制，將合格證納入日常巡查檢查的內容，每季度至少進行一次全覆蓋聯合巡查檢查。督促批發市場、農貿市場、商場超市、餐飲單位、加工企業等嚴格執行索證索票制度，建立進貨查驗記錄制度，并保存相關憑證。對不能提供合格證的，要求經抽樣檢測合格后才能入市銷售。通過打好“組合拳”，全縣基本實現了大型商超無證不采，批發市場無證不進，農貿市場無證必補。

　　目前，農產品種植養殖生產者在交易時主動出具合格證，實現農產品合格上市、帶證銷售，在永清縣已成常態。合格證制度推行以來，對打造特色品牌、提高農業經濟效益、推動區域經濟發展起到了重要作用。黃瓜、西紅柿、油桃、草莓、葡萄、水產品、雞蛋等產品的銷量增加了12%左右，有的產品直接打入北京、廣東等一線城市大型商場。農戶的收入增加了10%左右，特別是普羅旺斯西紅柿等產品畝均效益達到2萬元以上。