長城網(wǎng)·冀云客戶端訊(通訊員 劉志國)2022年,三河市堅持以省級試點示范為契機,借勢借力以點帶面,做好組織保障、規(guī)范審批、盤活利用、信息調(diào)查四篇文章,宅基地改革取得階段性成效。
強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實保障措施,試點示范扎實推進
三河市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開座談會、推進會,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好宅基地管理和發(fā)證業(yè)務(wù)有效銜接,深入鎮(zhèn)村開展調(diào)研,對試點工作進行安排部署,及時解決審批、發(fā)證不暢等問題,為試點示范工作順利開展提供保障。在省級財政補助資金的基礎(chǔ)上,該市財政安排專項經(jīng)費54萬元,主要用于建立完善閑置宅基地閑置住宅盤活利用機制和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)政策資料等。宅基地改革管理中心定期召開推進會議,強化部門協(xié)作,研判發(fā)現(xiàn)問題,提出解決方案,全力推進試點示范工作。
強化督導(dǎo)指導(dǎo),緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),建房審批落實落地
該市按照改革后的宅基地管理機制和省級下放權(quán)力要求,壓實鎮(zhèn)級審批、監(jiān)管責任,基本實現(xiàn)了宅基地及翻建住宅審批全覆蓋。宅基地建房審批做到凡建必審、批后準建、動態(tài)巡查、違規(guī)必糾。2022年,該市共審批宅基地翻建住房495宗。為推進宅基地審批工作常態(tài)化,三河市宅基地改革管理中心發(fā)揮督導(dǎo)指導(dǎo)作用,分別深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)落實宅基地審批政策,全面落實從申請到審批部門監(jiān)管責任,以嚴格審批為突破口,推進宅基地規(guī)范管理。為使村民全面了解掌握宅基地管理政策,該市在采取微信群、公眾號和深入鎮(zhèn)村政策宣講的同時,印發(fā)《三河市農(nóng)村宅基地及建房審批管理辦法(試行)》宣傳冊5萬冊、宅基地政策明白紙10萬份發(fā)放到戶,為落實各項管理措施、加強宅基地規(guī)范管理贏得群眾理解支持。
強化集體引領(lǐng),圍繞盤活用好,創(chuàng)新方式力促增收
該市把盤活閑置宅基地資源與壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟統(tǒng)籌推進,充分發(fā)揮村集體在盤活閑置宅基地和住宅中的主導(dǎo)作用,制定《三河市發(fā)展農(nóng)宅合作社實施意見》,支持村集體牽頭成立農(nóng)宅合作社,引進社會資本對閑置宅基地閑置住宅統(tǒng)一經(jīng)營開發(fā),從根本上解決無序開發(fā)、監(jiān)管缺位問題,實現(xiàn)村集體、村民雙增收。按照試點先行、逐步推開的思路,先期選取資源優(yōu)勢明顯、村級班子組織有力、群眾支持配合、社會資本主動參與的村成立農(nóng)宅合作社,探索“村級組織+合作社+社會資本+農(nóng)戶”的盤活利用模式,及時總結(jié)試點經(jīng)驗并適時在全市推廣。
強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,突出協(xié)作配合,信息調(diào)查高標推進
該市市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,高質(zhì)量完成宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,共錄入成員信息340362條、宅基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)105094條,為進一步加強宅基地改革管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。該市成立由市政府主管市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作,制定下發(fā)了《宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查工作實施方案》,合力做好調(diào)查工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮好牽頭作用,及時與自規(guī)局規(guī)劃局聯(lián)系溝通,拷貝宅基地確權(quán)數(shù)據(jù),交由第三方公司導(dǎo)入村級調(diào)查表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排村級調(diào)查員補充相關(guān)數(shù)據(jù),經(jīng)審核后提交,加快了調(diào)查進度,提高了工作效率。該市成立建行和第三方參與的業(yè)務(wù)指導(dǎo)專班,具體負責及時解答鎮(zhèn)村調(diào)查過程中遇到問題。基礎(chǔ)信息調(diào)查動員會后,各鎮(zhèn)第一時間成立工作專班,召開調(diào)查工作部署會議,有效保證數(shù)據(jù)錄入進度。