長城網·冀云客戶端訊(通訊員 楚元博)清河縣行政審批局以行政審批制度改革為基礎,進一步優化營商環境,集中精力推動行政審批制度改革和數字政務建設“走在前、做示范”,持續提升人民群眾和市場主體獲得感、滿意度,為清河縣經濟社會高質量發展提供堅強保障。截至7月27日,該縣市場主體總量95888戶,新增11282戶,市場主體萬人擁有量2230戶,均排名邢臺市第一。
提升政務服務“貼心度”,打造有“溫度”的“清批”模式。清河縣行政審批局從“需求側”角度出發,實施多項惠民利企改革,做好為民著想“貼心人”。一是只進“一扇門”。為切實解決企業群眾“去哪辦”問題,行政服務大廳升級為集約化“一站式”便民服務綜合性政務服務大廳,進駐了人社、醫保、公安、稅務、住建、民政等42個職能部門及企業服務機構,可辦理涉企(法人)和個人事項逾550項,年接待辦事群眾30萬余人次,辦理業務20余萬件。二是只需“一張圖”。為切實解決企業群眾“怎么辦”問題,全面整合政務服務資源,在全省率先公開發布首張縣級政務服務辦事地圖“清河縣政務地圖”。地圖涵蓋了330個縣鎮村三級政務服務中心的信息,群眾通過“一張圖”可以查找所有政務服務中心的地理位置、主要業務、工作時間、咨詢電話,實現“方便查、就近辦、少跑腿”。三是只用“一窗辦”。設立工程建設項目審批專區,推行并聯審批,將一般社會投資類項目從核準(備案)到施工許可的12項主鏈條業務共計76項材料精簡到29項,從核準(備案)到竣工驗收16項主鏈條業務共計108項材料精簡到43項,企業提供的材料減少60%以上。
增強審批改革“精準度”,打造有“特色”的“清批”模式。清河縣行政審批局從“快點辦,快辦好”需求出發,改革創新做到“人無我有、人有我優”,當好為民服務“店小二”。一是探索“一地辦”。在全省率先探索推出“鄰縣聯辦”機制。聯合區域相鄰、業務量較大的威縣、臨西縣、南宮市,推出市場主體遷移登記“四地聯辦”,實現清河周邊縣市全覆蓋。企業群眾僅需向擬遷入地登記機關提出遷入登記申請,剩下的均由兩地審批服務人員協調代辦,變兩地跑為一地辦。積極推進營業執照異地通辦,已與山東省淄博市、夏津縣、山西省襄垣縣、湖南省永興縣等三省9個地區簽訂了“跨省通辦”合作協議,進一步打破行政壁壘,讓數據多跑路、群眾少跑腿。二是實現“兩地通辦”。清河、臨西兩地在個體工商戶及各類內資企業全流程登記等領域推進聯動極速辦,推行證照互發,構建了“異地受理、系統審批、異地取證”的跨縣域服務模式。三是延伸“就近辦”。圍繞解決城區東半部企業群眾距離部門遠、辦事不便的問題,將改革觸角精準向鄉村延伸,創新設立葛仙莊鎮創業服務中心,專設4個審批和辦事窗口,可辦理6類115項審批事項。同時,推行全業務代辦、全過程幫辦、“幫小葛”免費送證上門的“兩全一送”特色工作模式,把服務送到群眾家門口。自5月22日試運行以來,共辦理事項669個,全過程幫辦31件,全業務代辦12件,免費送證上門556個。
提高優化營商“便利度”,打造有“智慧”的“清批”模式。清河縣行政審批局從企業群眾“24小時”隨時辦需求出發,數字化賦能政務服務全面提質增效。一是升級“自助辦”。持續升級“24小時自助服務區”,個體營業執照、內資企業開辦、藥品經營許可證等高頻事項申報已首批納入,實現24小時自助申報,AI機器人全天候“智能審批不打烊”。增設“智能文件交換柜”,辦事群眾可隨時在“智能交換柜”存入申報材料,審批辦結后,相關證照文件即時存入“智能交換柜”,同時向辦事群眾推送辦結消息,辦事群眾可在任意時間前往領取,全程自助不用等。二是創新“提醒辦”。為切實解決企業群眾延續類業務遺忘問題,自主開發“智慧小秘書”智能提醒系統,專門提供證照續期“云提醒”服務。根據證照辦理時間或年審時間的不同,分別在證照到期前30天、5天、當天,自動發送短信,提醒當事人延續或注銷,變“被動辦理”為“主動服務”。目前,已實現6個鄉鎮便民服務中心150個便民服務事項、6928個證照全覆蓋。三是便捷“指尖辦”。大力推廣“冀時辦”應用,推行醫護執業注冊“零材料、零跑腿、零見面”服務新模式,當事人只需手機登錄國家衛健委醫師護士電子化注冊系統或“民科微服務”微信公眾號即可在線辦理醫護職業注冊業務,無需提交紙質材料,實現了不出門“指尖辦”。目前,已有77名醫護人員辦理了業務。