長城網·冀云客戶端訊（徐清明）好的營商環境是發展之基、活力之源，是招商引資的“強磁場”，是區域形象的“金名片”。今年以來，河北省堅持把優化營商環境作為推動高質量發展的重要舉措，出臺了一系列撬動性政策，采取一系列創新性舉措，全省營商環境不斷優化，為推動高質量發展持續注入強大動力。

　　石家莊市鹿泉區將優化營商環境作為經濟社會發展的戰略之舉、長遠之舉，不僅在主動服務上做足文章，更在環境優化上下足功夫，助力經營主體加快形成新質生產力，不斷為各行各業尤其是電子信息類企業蓄勢賦能，全面推動營商環境再上新臺階。

鹿泉區光谷科技園。徐清明 供圖

　　高效的政務服務 激發市場發展潛力

　　今年3月份，河北省人民政府辦公廳印發《全省優化營商環境大會重點任務分工方案》《河北省2024年要素環境提升專項行動方案》《河北省營商環境突出問題專項治理行動方案》，加大力度持續優化營商環境。對此，鹿泉區將優化營商環境作為“一把手”工程，以更高標準、更實舉措、更大力度推動各項工作加快落實，轄區經營主體的獲得感、滿意度持續提升。

　　近日，原個體工商戶鹿泉區黃滹甲魚養殖場，在區政務服務大廳“個轉企”專窗工作人員的幫助下，成功領取了新的營業執照和公章。這是鹿泉區數據和政務服務局辦理“個轉企”業務的一個縮影，也是服務各類經營主體的典型案例。

　　據了解，鹿泉區黃滹甲魚養殖場在當地經營多年，小有名氣，一直想擴大規模，但新設企業可能面臨從零開始，這讓負責人徐先生有些猶豫。“個轉企”政策推行后，個體工商戶可以直接變更為企業，無需“先注銷、再新設”，變更前后統一社會信用代碼不變，同時還能最大限度保留原名稱中的字號和行業特點。“在公眾號了解到這一政策后，我們就立馬趕來申請了。在工作人員的幫助下，當天就拿到了新的營業執照，還有免費刻制的5枚印章，這可太驚喜了！”成功辦理完“個轉企”業務的徐先生表示，個體升級為企業，有利于經營主體降低經營風險、拓寬經營范圍、擴大經營規模，同時更容易獲取銀行貸款、稅費減免等資金支持。

　　今年以來，該區全面貫徹落實全省優化營商環境大會精神，緊盯各項優化營商環境指標，加快推動政務服務數字化轉型，進一步優化線上線下政務服務能力，以便民助企“小切口”推動政務服務環境“大提升”。實踐中，積極落實“個轉企”各項惠企政策，支持具有一定規模的個體工商戶轉型升級為企業，提高全區“個轉體”企業數量。截至4月底，“個轉企”累計超過30個，超額完成每月目標任務。

　　強化經營主體培育，是激發市場發展潛力的有效手段。日常工作中，該區大力降低經營主體準入門檻，通過全省“一窗通”平臺申請，實現“公章刻制、電子印章、稅票申領、用工登記、公積金登記、社保登記、醫保登記、銀行開戶預約”等8個事項一次辦，進一步壓減辦事時限。截至4月底，新開辦企業1153家，增長率位居全市第一。在大力實施高效“辦成一件事”改革方面，加快推進國務院13個“高效辦成一件事”重點事項落地和河北省13個“一件事一次辦”套餐落實，開設了“一件事一次辦”業務窗口，由相關部門工作人員一次告知申請人在辦理完營業執照后辦理的全部涉及事項，引導群眾優先選擇套餐辦理業務，確保套餐應用落實生效。截至4月底，企業開辦一次通過率達70%以上。

河北（鹿泉）科技金融中心。徐清明 供圖

　　通達的融資渠道 激發企業創新活力

　　營商環境好不好，經營主體最有發言權；企業發展好不好，科技創新是關鍵，融資順暢的金融環境則是動力之源。一直以來，鹿泉區高度重視金融在經濟社會高質量發展中的支撐作用，將金融支撐作為服務實體經濟、服務人民群眾生產生活的根本要素。

　　該區重點把大型對接與小型對接、定期對接與日常對接、線上對接與線下對接相結合，從部門、鄉鎮、供應鏈、產業集群、重大項目建設等不同角度切入，提高對接效率。今年以來，共舉辦政銀企對接會9次，一對一為企業聯系貸款30余次，對接投資機構3家，為企業成功對接76筆融資需求，共授信29986.14萬元。

　　積極打造集金融政策宣傳、信息集成、業務咨詢、融資受理、產品推介、擔保增信等為一體的“線下+線上”一站式金融服務平臺，為銀行和企業提供一站式的金融服務，實現了金融服務與普惠金融重點群體的精準有效對接，2023年成功申報河北省試點。截至2024年4月末，累計接受企業咨詢660人次，辦理首貸業務78筆、授信2.38億元，續貸業務98筆、授信3.54億元，實現了金融服務與普惠金融重點群體的精準有效對接。

　　在此基礎上，該區試點發掘線上平臺優勢，提高普惠金融水平。依托數據和政務服務局“信用鹿泉”平臺開通“信易貸”板塊直通車，打造“金融超市+政銀互動”平臺。一方面，讓金融超市“上云端”，匯聚駐鹿銀行信用貸款產品83款、政府性融資擔保服務5項，開通首續貸業務申請審批端口，方便企業在線比選產品、需求精準對接；另一方面，讓銀行與部門“云上見”，設計專門的業務流程監測體系，實現政銀線上協同聯動、信息共享，及時跟進辦貸進度，將線上貸款業務辦理壓縮至1-2個工作日。

　　同時，針對產業特點和企業需求，積極爭取各大銀行政策支持，圍繞鹿泉新一代電子信息特色產業，引導銀行創新推出了“電子信息產業集群貸” “電子信息產業普惠貸”“商票貸”“集群貸”等24種貸款新產品。其中，“電子信息產業集群貸” 打造“銀行+擔保”新模式，區金融辦聯合鹿泉經開區管委會、河北銀行鹿泉支行、鼎力擔保公司，以特色產業集群為業務對象，充分發揮經開區管委會熟悉產業和政府性融資擔保的增信優勢，目前已支持鹿泉區電子信息產業集群企業4戶，授信1600萬元；電子信息產業普惠貸款純信用、門檻低、放款快，區金融辦聯合中國銀行鹿泉支行印制貸款“明白紙”，通過部門、鄉鎮、政銀企對接會進行發放，目前支持鹿泉“專精特新”企業11戶，授信8225萬元。其中，支持專精特新“小巨人”企業3戶，授信5365萬元。

科林產業園高效能變壓器智能檢測線。徐清明 供圖

　　項目建設不停歇 經濟發展動力愈發強勁

　　走進河北鹿泉經濟開發區項目建設現場，一個個塔吊不停運轉，工人施工正酣，防滲墻鋼筋焊接施工現場焊花四射。不遠處的道路上，工程車來回穿梭，一派忙碌景象，讓人切實感受到了鹿泉區強勁的發展動力，城市的形象品質和載體功能實現了新提升。

　　“我們的新建項目坐落于鹿泉經開區方臺社區，于2023年初開始建設，目前已接近尾聲，正處于外立面形象裝修階段。項目建設整個過程，我切實感受到了鹿泉區的‘速度’與‘溫度’，尤其是對鹿泉經開區企業服務中心主任張士萍的全程幫辦表示感謝。”博信通信股份有限公司新建項目負責人高飛在談及鹿泉區優化營商環境的切身感受時如是說。

　　據其介紹，該項目在辦理土地審批、用地規劃、建筑工程規劃、施工許可等相關手續時，張士萍拿出“項目流程圖”，指導項目負責人照圖跑辦并全程協助。張士萍作為博信通信股份有限公司新建項目的“包聯制”負責人，始終堅持在服務一線，讓企業感受到了政務服務的溫度。

　　項目建設過程中，鹿泉區住房和城鄉建設局更是以“時時放心不下”的工作狀態，扎實做好安全生產和保障工作，時常組織總承包單位、建設單位、監理單位就安全問題展開工作部署，為項目安全有序高質量建設提供了有力支持。

博信通信股份有限公司新建項目。徐清明 供圖

　　據了解，博信通信股份有限公司成立于2004年，坐落于河北鹿泉經濟開發區，是一家專業為電信運營商提供通信網絡技術服務及相關產品和系統解決方案的通信領域的國家高新技術企業。新建項目總投資1.5億元，占地面積12000平方米，總建筑面積20644平方米。項目建成后將用于基站與室分智能節能設備及管控AI系統產品的生產，年產基站與室分智能節能設備及管控AI系統產品3000套。

　　該項目位于鹿泉區新一代電子信息產業聚集區，毗鄰中國電子科技集團五十四所、十三所及海康威視等科研院所和龍頭企業，具有良好的產業優勢。項目處于電子信息產業上游，通過利用智能節能設備及AI管控系統，在不改變原有供電方式情況下，將智能關斷終端串入原有5G供電模塊和BBU或AAU能耗設備之間，在遠程控制中心配置策略，實現對5G能耗設備分路進行停送電控制，達到節能降本增效目的。項目建設將實現對電子信息產業的強鏈補鏈，進一步推動新一代電子信息產業發展。項目建成后，將為鹿泉區打造新一代電子信息產業集群起到支撐作用。

遠東通信。徐清明 供圖

　　鹿泉區作為石家莊市新一代電子信息產業的核心承載地，緊緊圍繞集成電路、現代通信、汽車電子、軟件研發、空天信息、機器人和智能裝備等六大產業鏈，同時結合機器人產業園、科技金融中心、通信創新中心、軟件產業園及綠島新質生產中心等園區建設規劃，持續加大招商引資力度，全面推進項目建設。一是充分發揮分包領導統籌協調作用，主動跟蹤服務，強化要素資源保障；緊盯手續辦理、現場施工、竣工投產進度，確保項目按照時間節點有序推進。二是壓實工作責任，加大調度力度，定期跟蹤督查，隨時掌握項目動態，對于在推進中遇到困難的項目，及時協調解決，不斷提升服務項目的質量水平。三是持續做好項目謀劃工作，加強戰略性布局、整體性推進，積極謀劃補短板鍛長板、補鏈延鏈等方面的好項目、大項目。

　　新時代的鹿泉，今朝看好，明日更可期。惠企政策的“有效達”優化了營商環境，觸手可及的政務服務激發出企業創新活力，競相創新的氛圍又為高質量發展的鹿泉增添了奮斗色彩。下一步，鹿泉區將推動資源要素向實體經濟集聚、政策措施向實體經濟傾斜，努力營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。