2022年是我市經濟總量過萬億、實現彎道超車的支撐之年、關鍵之年，實現奮斗目標，項目是關鍵，做好招商引資、利用外資、開發區等投資促進工作至關重要。今年全市投資促進工作的主要思路：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會，以及省第十次黨代會、市第十一次黨代會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，全面開展“三統籌三擴大四創建”活動，堅持“項目為王、工業立市”，以“新變革、新動能、新機遇”為主題，堅定信心、搶抓機遇，解放思想、創新舉措，精準發力、大干快上，全力以赴抓招商，持之以恒穩外資，深化改革促發展，積極開展專業招商、精準招商、產業鏈招商和以商招商，著力引進一批科技含量高、產業鏈條長、投資規模大、帶動能力強的大項目、好項目，為實現經濟總量過萬億的奮斗目標提供項目支撐。主要目標：全市實際利用外資增長5%以上（年度力爭完成7%以上），開發區營業收入增長10%以上（年度力爭完成15%以上），力爭新簽約億元以上產業類項目500個以上，其中10億元以上項目80個以上。

　　一、勇于創新，招商引資再加力

　　1.實施招商倍增工程。開展招商團隊能力提升行動、擴大招商朋友圈行動、拓展招商渠道行動、精準宣傳行動、精準小團隊招商行動、外資提升專項行動、項目質量提升專項行動等七大專項行動，探索組建市投資促進服務中心，不斷完善體制機制建設，加強政策獎勵，激發全員招商活力，激活潛在招商資源，在全市營商抓招商、上項目、促發展的濃厚氛圍。

　　2.建立全員招商機制。發揮領導干部“頭雁效應”，市“四大班子”領導帶頭招商，各縣（市、區）黨政“一把手”常態化外出招商，動員全市黨員干部群眾，利用一切信息、一切資源、一切人脈開展招商。市黨政領導班子成員每人至少謀劃招商落地億元以上和5億元以上產業項目各1個，縣級黨政領導班子成員和省級以上開發區主要負責同志至少謀劃招商落地億元以上產業項目1個。

　　3.全力開展以商招商。主動與本地企業家交朋友，宣傳石家莊的新變化和新政策，發揮企業家在信息渠道、宣傳推廣、項目研判等方面優勢，以“攜手共創、未來可期”活動為契機，持續掀起以商招商新高潮。

　　4.大力開展科技招商。建立健全以技術為鏈條的優質企業招商數據庫，落實科技成果轉化“經紀人”機制，加強與國內外知名高校、科研院所聯系與合作，促進更多科技成果轉化項目落戶我市，推動產業轉型升級。開展“科創基石”系列活動，加快推動與河北工業大學合作。

　　5.持續開展產業鏈招商。各縣（市、區）要聚焦生物醫藥、新一電子信息、裝備制造、現代食品、現代商貿物流等五大主導產業，認真研究和謀劃產業鏈上的節點性項目，以國內外500強、知名跨國公司、隱形冠軍企業、“專精特新”企業、卡脖子技術項目、外資研發中心為重點，大力招引行業龍頭企業及上下游配套產業，推動產業鏈的建鏈、補鏈、強鏈。全市簽約生物醫藥產業項目100個以上，簽約新一代電子信息產業項目70個以上，推動兩大主導產業率先突破。

　　6.加強基金招商。發揮主導產業基金作用，借鑒先進地區成功經驗，加強與國內外知名基金公司合作，利用他們前瞻的眼光、敏銳的視角、成熟的產業運作經驗，促進高質量招商項目引進。

　　7.運用活動平臺開展招商。充分運用“數博會”“正博會”“廊洽會”等大型活動平臺開展招商，推動一批項目加快簽約。市、縣（市、區）、開發區和園中園聯合組成招商小團組，高頻次赴全國先進地區進行推介招商，做到天天有對接、周周有推介，擴大招商的“朋友圈”。

　　8.廣泛拓展信息渠道。積極聯系相關國家部委、省直部門、專業機構等，發揮工商聯、僑聯橋梁紐帶作用，聯系本地龍頭企業、駐外商協會等，廣泛拓展投資信息渠道，爭取項目支持，提高招商成效。各縣（市、區）要探索在北京、上海、深圳率先啟動駐點招商工作。

　　9.提升招商項目質量。建立完善市級經濟專家庫、行業專家庫、法律專家庫，加強與中行分支機構合作，構建招商研判團隊，先研判、后對接，要注重項目的科技水平、產業鏈地位、畝均貢獻率、產品市場前景等，不能“撿到籃子都是菜”。

　　10.統籌項目產業布局。聚焦我市重點打造的產業鏈和產業集群，建立項目首報首談、跨縣區流轉等制度，健全約束獎勵機制，鼓勵各地共享符合全市產業發展導向的有效投資信息，嚴禁通過“比拼政策”、突破政策底線等方式開展無序競爭，進一步加大產業投資市域統籌力度，推動形成全市重大產業項目招引工作內部競爭有序和外部競爭有力的良好局面。

　　11.加強招商宣傳。編印五大產業政策宣傳冊，拍攝城市宣傳短視頻，包括招商大使、園中園、政策解讀、省商務廳招商代理、外商投資企業、新開工項目、開發區、校企合作等主題，借助中央和省市級媒體資源加強宣傳，擴大城市影響力。

　　12.提升隊伍綜合能力。積極推廣高新區、鹿泉區招商引資經驗做法，組織赴寧東能源化工基地、蘇州工業園等地考察學習，邀請實操專家學者開展培訓，探索實施招商雇員制、專員制等用人機制和薪酬制度，打造一支作風過硬、熟悉產業政策、懂得談判技巧的專業化招商隊伍。

　　13.支持正定縣高質量發展。與正定縣形成聯合招商機制，共同謀劃產業招商項目，優先將招商重點項目向正定推薦，定期赴先進地區進行小團組招商和推介，邀請客商來正定考察。充分利用自貿區正定片區、數字經濟產業園等優勢，引進一批優質項目，為正定躋身全國綜合實力百強縣提供項目支撐。

　　二、多措并舉，利用外資再提質

　　14.強化對外招商引資。建立完善重點外資招商客戶庫、項目庫，充分利用省外辦、省商務廳、省科技廳以及中國國際跨國公司促進會、外商投資企業協會以及外國駐華使館、外國駐華商會等國際商務渠道，重點加強對日、韓、法、德、港等國家和地區招商。加強與中國銀行戰略合作，通過其海外分支機構精準聯系世界500強、跨國公司等，促進項目合作。

　　15.抓好新設企業資本到位。梳理近三年來已設立但未到資或僅部分到資的外資企業，形成工作臺賬，逐個摸清企業到資計劃，推動企業實繳注冊資本，實現外資到位。

　　16.鼓勵外資企業增資擴股。梳理外資企業年報信息，對經營情況良好、有大額未分配利潤且近年來無增資的重點企業進行走訪，積極宣傳省市支持政策，鼓勵企業增資擴股。

　　17.鼓勵外資參與并購。建立全市外資并購項目庫，篩選我市產權歸屬明確、股權結構清晰、市場前景良好的企業，鼓勵支持外商通過資產并購、股權并購的方式投資入股，推動企業擴大自身優勢，提高核心競爭力。

　　18.加強外資企業服務。落實外商投資企業聯系服務機制和投訴工作機制，定期赴企業開展服務，適時召開座談會、培訓會，及時幫助企業解決實際困難，指導外資企業用足用好各類幫扶解困政策，穩定企業預期和信心。

　　三、深化改革，產業園區再升級

　　19.持續深化體制機制改革創新。深化人事薪酬制度改革和審批制度改革，推行“標準地”改革，加快推進“開發區+公司”運營模式改革和“四個平臺”建設，完善開發區政策體系，為企業進駐經營、驅動發展提供全面保障，實現企業入園即拿地、拿地即開工。

　　20.加速開發區集群集聚發展。根據全省統一安排，加快推動開發區優化整合，引導工業企業進區入園，統籌開展托管工作，加快培育生物醫藥、新一代電子信息、裝備制造、現代食品、商貿物流等主導產業特色產業集群，推動園區集約節約化發展。

　　21.加強基礎設施建設。加強中試熟化基地、共享技術平臺等建設，降低園區工業用地出讓價格和降低企業用電、用水、用氣等，打造具有堅強配套服務能力的高水平園區和低成本園區。

　　22.鼓勵建立創新示范平臺。提升科技創新能力，承載創新資源要素，優化創新創業生態。探索推進園區工業互聯網試點建設，逐步建立智慧園區。支持創建國家級和省級特色示范園區。支持石家莊高新區等申報國家級自主創新示范園區。

　　四、強化服務，項目落地再提速

　　23.增強服務意識。牢固樹立“人人都是營商環境、事事關乎石家莊形象”的理念，按照構建親清新型政商關系的要求，堅持尊重企業、善待企業家，大大方方與企業家交流、交往、交朋友，做到心中裝著企業、全力幫助企業、把評價交給企業，真正把“店小二”意識根植于腦海中、具體到行動上，形成親商、愛商、安商的濃厚氛圍。

　　24.完善服務機制。實施重大項目領導包聯機制和項目目標責任制，健全項目建設全生命周期服務體系。市投促局要每月赴縣（市、區）開展項目調研服務，每季度對招商未落地項目開展“回頭看”，適時聯合市發改委、市自然資源和規劃局、市行政審批局等市直部門對未開工項目加強指導。各縣（市、區）要完善項目推進機制，成立重點招商項目專項推進小組，為項目在洽談、選址、審批、拿地、開工、政策等方面提供全過程服務，讓投資方感受到“石家莊速度”和“石家莊溫度”。

　　25.強化政策落實。加大產業支持政策、外資政策和招商“引薦人”獎勵政策宣傳力度，積極指導企業申報獎勵資金。各縣（市、區）要梳理本地招商支持政策，明確申請條件和申報方式、申報流程等，向企業發放政策明白卡，幫著企業辦、領著企業辦，讓企業真正知曉政策、了解政策、用好政策。

　　26.優化項目管理。完善“石家莊投資促進工作可視化管理平臺”功能，實現招商項目、利用外資、開發區等主要指標的清單化管理、動態化展示。加強結果運用，定期向市四大班子領導推送相關進展情況，為領導決策提供依據。

　　27.加強督導考核。繼續實施“月通報、季講評、年考核”制度。根據全市統一安排，每月開展觀摩拉練，看產業、看項目、看園區，交流先進經驗，督促落后提升。不定期聯合市委市政府督查室開展專項督查。改進招商考核方法，推動考核重點向開工率、資金到位率傾斜，向畝均投資、畝均稅收傾斜，以考核促進招商質量提升。