長城網訊（徐清銘 魏占永）從河北省農業(yè)農村廳獲悉，截至2020年12月底，全省已有32893家符合條件的生產主體建立電子檔案，共開具合格證223.37萬張，其中紙質合格證146.89萬張，電子合格證76.48萬張。推行之初，河北省按照農業(yè)農村部《全國試行食用農產品合格證制度實施方案》安排部署，決定在全域范圍內推行食用農產品合格證制度，通過強化日常巡查與監(jiān)督檢查，推行有效管理模式，扎實推進合格證制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，確保了合格證制度有效實施。

　　據了解，河北已將食用農產品合格證全域推行工作作為全省農業(yè)農村系統(tǒng)年度考核的重點內容之一，并從“一個夯實兩個強化”入手，深入開展。夯實三項基礎。依托省農產品質量安全監(jiān)管追溯平臺完善生產主體名錄檔案數據庫；做好合格證印制的統(tǒng)籌工作，采取前期免費印發(fā)樣本，后期生產主體自主印制的方式推進；以規(guī)范開具合格證為核心，分層次、分類別開展合格證制度大宣傳、大培訓活動。強化三個銜接。重點做好與農產品追溯“六掛鉤”制度的有機銜接，建立合格證制度與農業(yè)項目補貼、農業(yè)精品示范基地創(chuàng)建、品牌認證等掛鉤機制；強化農業(yè)農村部門與市場監(jiān)管部門聯動，加大對產地準出與市場準入制度落實情況的監(jiān)督檢查力度，形成有效倒逼機制；強化京津冀區(qū)域產銷銜接機制，建立三地統(tǒng)一的食用農產品準出準入規(guī)范，明確合格證作為農產品進入京津市場的重要憑證。強化四項重點。規(guī)范合格證的開具和使用，規(guī)模生產主體依托各類平臺以出具電子合格證為主，種養(yǎng)大戶和小農戶可出具紙質合格證；強化合格證與農產品檢測有機結合，鼓勵有條件的生產主體開展自檢，農業(yè)農村部門提高附證產品抽檢比例，確保合格證實施品種和主體全覆蓋；強化合格證工作的巡查檢查，嚴防虛假開具合格證、承諾與抽檢結果不符等行為；總結有效推進典型與模式，擴大合格證推廣范圍，提高生產主體應用率，實現開具數量和質量雙提升。

　　與此同時，河北省重點加強宣傳引導，提升合格證知曉率和應用率。共計投入資金135萬元，積極打造三個培訓基地，開展省級專項培訓11期，截至目前，線下培訓1327人，線上培訓22781余人。通過宣傳引導，大部分農產品生產經營主體實現了由“要我開具”到“我要開具”的轉變。

　　“我們通過三項機制，不斷完善合格證推行模式。主要是為了調動各市縣農業(yè)農村部門的積極性和主動性。”河北省農業(yè)農村廳一位相關負責人說。目前，河北省通過考核機制、通報機制和落實追溯“六掛鉤”機制已核查省級以上農業(yè)農村重大創(chuàng)建認定項目310個、“兩品一標”認證生產經營主體356個、省級以上區(qū)域公用品牌使用單位240個、省級以上農民專業(yè)合作社801個、省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)301個，并全部依托省農產品質量安全追溯平臺實現了電子追溯管理。

　　在推行合格證制度上，河北省農業(yè)農村廳與省市場監(jiān)管局密切合作，多措并舉強化食用農產品“從農田到餐桌”全程可追溯體系建設。通過聯合印發(fā)《關于強化產地準出市場準入管理完善食用農產品全程追溯機制的意見》，以追溯憑證為載體，構建農產品監(jiān)管無縫銜接機制，解決農產品追溯“干什么”的問題。通過印發(fā)《關于推行食用農產品產地準出與市場準入制度的公告》4.5萬份，告知食用農產品生產者、市場開辦者、市場銷售者落實主體責任，把好產地準出市場準入關，解決農產品追溯“誰來干”的問題。通過舉辦五期落實食用農產品產地準出市場準入培訓班，培訓重點圍繞“合格證制度、農產品追溯、產地準出市場準入有關要求”進行系統(tǒng)解讀，解決“如何干好”的問題。

　　試行合格證制度是一項新的重要任務，具有一定的前瞻性和探索性。創(chuàng)新合格證推進模式，則是帶動市場迅速發(fā)展，實現開具數量和質量雙提升的必要因素。河北省農業(yè)農村系統(tǒng)通過省級抓師資培訓、市級抓平臺管理員培訓和縣級重點抓好監(jiān)管人員和企業(yè)人員培訓等方式綜合提升平臺應用效率。目前已舉辦各類平臺應用培訓班277期，培訓各類人員33400余人。同時，做好各類平臺對接，建立信息共享機制。目前，已完成省平臺與國家農產品監(jiān)管追溯平臺的有效對接，并逐步實現上聯國家、下聯企業(yè)、橫向聯部門，確保農產品“從田間到餐桌”全鏈條信息貫通、產品可追溯。

　　目前河北省已有4380家納入追溯“六掛鉤”范圍的規(guī)模農產品生產主體依托平臺開展了電子追溯管理，真正做到了“有專人、有制度、有設備、有數據”，實現了帶證上網、帶碼上線、帶標上市，構建農產品質量安全監(jiān)管新格局。