長城網·冀云客戶端訊(通訊員 季水軒)2022年以來,河北省稅務局以迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大為主線,認真貫徹落實國家稅務總局和河北省委、省政府安排部署,克難奮進、擔當作為,始終不渝加強政治機關建設,全力落實退稅減稅政策,扎實推進稅收征管改革,持續優化稅收營商環境,積極助力河北高質量發展,為推進中國式現代化河北場景做出了稅務貢獻。
強化黨建引領 永葆紅色初心
河北稅務系統堅決扛牢政治責任,始終把政治建設放在首位,以政治建設鑄牢稅務之魂、統領工作發展,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,為推動河北稅收改革發展提供堅強政治保證。
——政治機關建設更加堅定有力。全面深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,“學、訓、研、講、測”一體發力,扎實開展“稅收現代化服務中國式現代”大討論,第一時間組織理論中心組、黨委擴大會、支部集中學、處級領導干部培訓班等傳達學習,不斷增強堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺。各級稅務局黨委認真落實黨委會“第一議題”和中心組“第一主題”制度,構建“深入學習—分解任務—督辦考核—鞏固深化”工作閉環,貫通省、市、縣區、分局四級稅務機關,堅定不移把講政治落實到稅收工作全過程、各方面。
——黨建引領作用更加有效發揮。構建完善機關黨建“1+4”制度體系,使黨支部建有標尺、評有依據。系統上下打造了“冀稅G辦”“費心為民”“求是滄稅”“邢稅先鋒”“釗揚稅務”“知行先鋒”等一批黨建品牌,形成了“一局一品牌、一支部一特色”的黨建品牌矩陣,近九成市縣局被當地黨委列為優秀黨建品牌或進行觀摩交流。省局聯合省人社廳、醫保局堅持“三橫三縱強黨建”,推動黨建與業務深度融合。聯合河北省委宣傳部開展2022年河北省“最美稅務人”學習宣傳推介,在全系統營造了崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。全系統取得33項次省部級以上榮譽。
——全面從嚴治黨更加深入推進。統籌擴展紀檢監察體制改革試點和構建一體化綜合監督體系,持續推進專責監督向基層延伸,在全系統形成自上而下和自下而上的監督閉環。嚴格落實監督執紀工作規則,持續加大“一案雙查”力度,嚴肅查處違紀違法問題,以嚴格執紀強化“不敢腐”的震懾。稅務系統紀檢監察體制改革全面推開,紀檢專責監督與職能監督互融互通、協同發力,以日趨嚴密的制度構筑“不能腐”的防線。深入開展廉潔文化建設,多措并舉營造崇廉尚廉氛圍,教育引導黨員干部對黨忠誠、清正廉潔,增強“不想腐”的自覺。
落實稅惠政策 助企紓難解困
為助力穩定經濟運行,提振市場主體發展信心,河北稅務系統堅決落實新的組合式稅費支持政策,堅持“快退稅款、狠打騙退、嚴查內錯、歡迎外督、持續宣傳”五措并舉,推動政策落準落穩,助企紓難解困。
——圍繞“快退稅款”,加強部門協調聯動,明確工作目標和時間節點,實現政策輔導快送達、退稅業務快辦結、涉稅難題快解決、“真金白銀”快到賬。各級稅務部門開展專項督導和“一把手走流程”活動,及時解決實際問題。積極推行“非接觸式”辦稅,推出“遠程幫辦”升級服務,全面推行“無紙化退稅”,有效縮短退稅時間,確保政策紅利直達快享。2022年全省累計退稅減稅緩稅緩費超1430億元,惠及市場主體427萬戶次。
——圍繞“狠打騙退”,充分利用六部門常態化打擊虛開騙稅違法犯罪機制,與公安、檢察、海關、人民銀行、外匯管理等部門密切協作,以“零容忍”態度堅決打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為,有效防范退稅政策“紅包”落入不法分子“腰包”。加大典型案件曝光力度,曝光騙取留抵退稅案件18起、騙取出口退稅案件1起,持續釋放“騙稅必嚴打”“違法必嚴懲”的強烈信號。
——圍繞“嚴查內錯”,堅持預防在先,充分運用稅收大數據建立風險管理體系,形成“事前預審-事中嚴審-事后復審”閉環,及時精準防范留抵退稅風險。從嚴從緊抓好內督外查,強化紀檢部門專責監督和業務部門職能監督,通過嚴密監督、嚴格執紀、嚴肅問責,全力為留抵退稅工作保駕護航。
——圍繞“歡迎外督”,通過請進來、沉下去等多種方式,向廣大納稅人繳費人和社會各界主動問需問計。開展“走流程、聽建議”活動,邀請人大代表、政協委員、專家學者等各方代表324人體驗辦理退稅流程,通過12366“退稅減稅意見專線”、門戶網站“退稅減稅意見箱”,廣泛聽取意見建議,持續提升稅費服務質效。
——圍繞“持續宣傳”,采取“線上+線下”同步展開、“大水漫灌+精準滴灌”同步發力、“智能+人工”同步推進等多種手段,開展組合式、立體化、全覆蓋的政策宣傳。分階段、分對象、多輪次為納稅人繳費人開展針對性培訓輔導。篩選符合政策享受條件的企業,通過電子稅務局向其精準推送政策,2022年共推送95批次、2452余萬戶次。
積極擔當作為 服務發展大局
河北稅務系統胸懷“國之大者”、心系“省之大事”、擔當“稅之重任”,主動對接國家重大部署和地方發展戰略,積極發揮稅收職能作用、展現稅務擔當。
——服務冬奧盛會展現稅務風采。在指定辦稅服務廳設置“增值稅退稅專區”,開辟綠色通道,選派冬奧稅收雙語服務團隊提供志愿服務。與北京市稅務局聯合編撰《北京2022年冬奧會和冬殘奧會稅收指南》,實現京冀兩地冬奧稅收服務一體化。研究制定服務后奧運經濟方案,實施精細服務、落實優惠政策,助力河北省后奧運經濟發展。
——服務京津冀協同發展戰略。研究制定服務京津冀協同發展15條措施,進一步推進執法標準統一、稅費服務規范、執法結果互認、涉稅信息共享。積極爭取稅務總局支持,依托電子稅務局實現10項稅費業務京津冀“跨省通辦”。建立京津冀大企業跨區域協調服務機制,合力為大企業提供個性化服務產品。優化企業遷移登記流程,讓遷冀企業享受優質高效稅費服務。
——服務雄安新區高質量建設。緊跟雄安新區規劃建設,加強對稅收服務雄安新區高質量建設的組織領導和協調推動,推出稅收服務雄安新區高質量發展舉措。積極爭取將遷入雄安央企總部提級由國家稅務總局直接開展稅收服務。在雄安試點跨省電子繳庫業務升級、數字人民幣繳稅、部分稅務證明事項“兩免”即辦制,并取得良好效果。
——支持科技創新引領高質量發展。加大高新技術企業和研發費用加計扣除政策落實服務力度,組建工作專班,分級成立輔導團隊,創新設置“一賬三冊”,輔導企業全面準確享受政策,防范政策落實風險。聯合省科技廳等制發文件協同推進,共同搭建“智慧河北加計扣除”平臺。推進政策落實取得新成效,有力促進了企業增強創新意識和產業結構轉變。
深化征管改革 提升服務質效
2022年,河北稅務系統持續深入落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》和河北省實施方案,統籌推進年度改革任務穩步落地,征管效能持續增強,服務水平有力提升,稅收營商環境持續優化。在2022年全國納稅人繳費人滿意度調查中取得第2名的優異成績。
——推進便捷化稅費服務。以納稅人繳費人需求為導向,統籌推進“精細服務”改革試點工作,落實落細“便民辦稅春風行動”舉措,深入推進“遠程幫辦、辦問協同”稅費服務模式,優化拓展電子稅務局功能,切實提升“非接觸式”辦稅的獲得感。截至2022年底,全省稅務部門已建成遠程幫辦中心183個,縣(市、區)覆蓋范圍達到100%。“全程網上辦”事項增加到233項,占全部辦稅繳費事項的97%,“非接觸式”辦稅繳費成為納稅人繳費人首選。在線下,通過打造5G智慧辦稅服務廳、駐企微廳、自助辦稅網點,構建起“十分鐘辦稅圈”。“最多跑一次”、自助辦、網上辦、遠程幫辦……多渠道全方位的稅費辦理體系逐步形成,辦稅繳費更加便捷。
——完善多元化訴求響應。升級“不滿意 請找我”服務,創新推出“有訴求 碼上說”,實現事前事后“雙環節響應”、線下線上“雙渠道溝通”,主動聽取納稅人繳費人在辦稅繳費過程中的意見建議。在線下,辦稅服務廳、稅務分局設置“不滿意 請找我”專席;在線上,納稅人繳費人可以通過掃描“有訴求 碼上說”二維碼便捷反饋涉稅意見建議。與此同時,積極拓展征納互動平臺、自助辦稅終端、電子發票服務平臺、電子稅務局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動服務,隨時聽取、及時解決辦稅繳費中的問題。
——優化高質效征管流程。創新推進“減證便民”新舉措,在雄安新區先行先試并在全省推廣實施部分稅務證明事項實行“兩免”即辦制,通過信息即時查驗,實現納稅人免提交稅務證明、免書面承諾。創新打造“5G掌上稅管家”,精準引導納稅人順利完成涉稅事項辦理,給納稅人帶來全新服務體驗,獲得工業和信息化部主辦的“綻放杯”5G應用征集大賽優秀獎。創新升級異地繳稅服務,推出“跨區域涉稅套餐”,有效解決異地繳稅難、手續繁等問題。對“繳費即參保”不斷完善,拓展信息共享,精簡業務流程,被國家醫保局試點并推介。
——推進多領域協同共治。會同河北省人社廳、醫保局共同搭建“社會保障費協同工作平臺”,實現涉費問題“一家受理、部門流轉、限時辦結、統一答復”。對接政務信息平臺,與自然資源、生態環境、省信用辦等部門互通共享信息,為提升治稅效能提供精準指向。與殘聯聯合上門,宣傳安置殘疾人稅收減免、即征即退等稅費優惠政策。與34家銀行業金融機構簽署“銀稅互動”合作協議,幫助30多萬戶企業獲取信用貸款超千億元。
堅持嚴管善待 鑄造稅務鐵軍
為進一步激發隊伍干事創業的動力,河北稅務系統積極落實人才興稅戰略,持續推進高素質專業化干部隊伍建設,有力促進河北稅收事業高質量發展。
——優化班子結構,用好機制激活力。聚焦“關鍵少數”,強化各級領導班子建設,以“關鍵少數”帶動“絕大多數”,帶好帶強帶穩干部隊伍。不斷優化隊伍梯次結構,加大對年輕干部培養使用力度。樹立“讓實干者受益、讓出力者出彩”的鮮明用人導向,為優秀干部提供施展才干的平臺。充分發揮績效管理“抓班子、促落實”和數字人事“管干部、提質效”作用,形成上下聯動、連環驅動、部門互動、考評推動的管理機制,營造人人奮勇爭先、事事力爭上游的良好氛圍。
——聚焦干部成長,人才培育增實力。堅持人才是“第一資源”,大力開展人才選拔培養,著力打造由戰略人才、領軍人才、業務標兵、青年才俊、高端人才構成的 “64632”稅務人才隊伍新體系。在全系統實施“高端”“工匠”“繁星”“薪火”等人才培養計劃,扎實開展練兵比武,干部隊伍能力素質持續增強。在全國稅務系統2022年比武決賽設置的四個崗位比武中,奪得三個崗位團體冠軍、兩個崗位包攬個人冠亞軍,總成績位列全國第一。
——約束激勵并舉,嚴管厚愛聚合力。堅持把嚴明紀律規矩作為加強隊伍建設的重要保障,使重點監督事項貫穿工作全過程各環節,以“零容忍”態度正風肅紀,馳而不息糾“四風”。突出人文關懷,用心用情關愛基層、真心誠意關愛干部職工。持續為基層減負、給基層賦能、讓基層暖心。積極發揮工青婦團橋梁紐帶作用,開展系列文化活動,充分凝聚干事創業的向心力、戰斗力。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,河北省稅務局將深入學習貫徹黨的二十大精神,聚焦更好服務高質量發展,堅持不懈抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍、建好內務,在中國式現代化河北場景中貢獻更多稅務力量。